聊城:深挖政务服务潜能 提高为民办事热度

来源:聊城日报2019-08-29 16:04:18

  □聊城日报全媒体记者 聊城晚报全媒体记者

  8月16日,本报以《政务服务中心的“一次办好”三问》为题,在头版曝光了部分县市区政务服务大厅在“一次办好”改革中存在的流程不优化、帮办代办不规范、服务不够便民等问题。对此,市行政审批局高度重视,组织各县市区行政审批局对政务服务工作进行全面自查和整改提升。

  东昌府区:

  启动食品经营许可乡镇试点

  报道刊发后,东昌府区行政审批服务局高度重视,召开班子和科室负责人会议,制定具体整改措施。

  针对办完营业执照还需到大厅办理食品经营许可问题,该局经研究将侯营镇作为试点,把食品经营许可委托侯营镇便民服务中心办理,计划条件成熟后在全区推广,解决办事群众来回跑的问题。关于小餐桌营业执照等证件办理问题,该局在整改报告中表示,出于方便群众办事角度考虑,个体工商户的营业执照办理没有划转至行政审批局,由市场监督管理局的各市场监督管理所办理。

  关于帮办代办暂时只针对企业商事准入问题,东昌府区行政审批服务局立即进行整改,对帮办代办人员和一窗受理人员集中进行业务培训,让帮办代办人员能够在帮办代办厅内办理所有业务。关于“一窗受理”窗口只负责一个领域的业务问题,该局正式确定了“一窗受理”工作人员,现正在进行集中的业务培训。

  高唐县:

  所有业务均可帮办代办

  高唐县行政审批服务局针对部分帮办代办人员对工作制度学习掌握不够熟练、服务意识和水平有待提高的问题,帮代办制度、首问负责制、一次性告知制等制度有待进一步严格落实的问题,立即开展自查自纠。

  高唐县行政审批服务局召开大厅全体工作人员会议,要求严格落实《高唐县行政审批服务局帮代办制度》,行政审批服务大厅的所有业务均可实施帮办代办服务。所有帮办代办人员及大厅引导员均应佩戴明显标志,负责协调解答咨询、受理代办申请、指导和督促在承诺时限内办结审批服务事项,协调解决帮办代办服务中遇到的审批问题。

  抓好帮办代办队伍管理,该局对各审批科室、窗口工作人员和9名专职帮办代办人员,组织开展《帮代办制度》《首问负责制度》《一次性告知制度》等多项政务服务工作制度的学习培训,要求法律法规科和考核管理科进一步加强帮办代办队伍的考核管理。

  阳谷县:

  中午为群众提供力所能及的服务

  阳谷县行政审批服务局高度重视,立即研究,对照媒体报道进行整改。

  中午下班时间段,阳谷县审批局服务大厅全面放开,办事群众中午随时可以进入大厅在休息区等待,空调为群众不间断开放,同时该局安排保安人员值班,根据群众需要,提供力所能及的便民服务。

  以此为契机,该局召开全体工作人员会议,要求全体工作人员换位思考提建议,对站在群众立场提出的便民建议,落实细节服务,提高群众满意度。在原来“一窗受理”的基础上,将派驻窗口受理、工程建设受理专区等,全部纳入“一窗受理”范围。

  行政审批服务局:

  让“最多跑一次”成常态

  针对各县市区政务服务大厅暴露的问题,市行政审批服务局在对媒体曝光问题整改情况的汇报中表示,要举一反三,建立重点工作推动机制。

  督促事项进厅。按照国办发〔2018〕45号文件政务服务事项“应进必进”要求,稳步推动市级并督促各县市区结合省统一部署的权责清单认领工作,梳理确定依申请政务服务事项目录,并在此基础上逐项论证进厅方式, (下转A8版)(上接A1版)督促相关部门通过进驻政务服务中心、大力推进全程网办、进驻部门专厅或启动第二批事项划转等多种形式,实现进厅集中办理。督促水电气暖报装业务进厅,依托山东政务服务网开通网办渠道,实现链条式办理。

  从事前、事中、事后三个维度深挖政务服务的潜能。加大事前服务的信息公开力度,做好线上线下办事信息的公示公开,确保线上线下公开一致、及时更新和准确无误。实体大厅要做到标识清晰、引导准确,服务指南的申请材料要写明具体来源、确保无兜底条款,办事流程要简明扼要易读易懂,让群众充分了解办事去哪办、找谁办、怎么办。提升事中服务的广度和深度,在强化工作作风上下力气,切实提高窗口一线人员的服务意识和能力水平,严格履行首问负责制、一次告知制、AB角制度,落实好延时和预约服务,积极推进错时服务。要在深化“一窗受理”上做文章,配齐“一窗受理”人员,进一步提升咨询服务能力和受理业务水平,切实推进全领域无差别“一窗受理”。要在帮办代办上出实招,配备专职帮办代办人员,提供免费打印复印,帮助群众备齐申请材料、指导外网申请,大力宣传引导“菜单式”服务,探索实施“一次告知”“一表申请”。强化事后服务的跟踪评议,严格按照省政务服务“好差评”试点工作要求,开展“一事一评”,通过短信、电话回访、网上评议、第三方评议等形式,对办事效果进行了解,对群众反映的问题、意见及建议进行跟踪回访,及时查摆不足,限期整改,切实提升群众办事满意度。

  推动专项改革落地。打造企业开办的聊城速度,严格落实《关于进一步深化“一次办好”改革提高企业开办服务质量的通知》(聊行审字〔2019〕15号)文件要求,健全完善商事登记综合服务区,将企业登记、刻章、税务登记、银行开户等业务纳入专区集中服务;大力推行“三零服务”,推进全域范围内企业开办2个小时内办结。大力推进工程建设项目改革,实行建设工程质量监督登记备案、建筑工程安全措施备案和建设工程施工许可证3个事项合并办理,施工许可图纸审查容缺,施工许可申报材料精简等,探索实施“多图合一”“联合探勘”“拿地即开工”等服务措施。

  “最多跑一次”落实到位。对于梳理公布的市级120项高频事项、县级100个高频事项,要持续督促相关部门按照构建的“最多跑一次”实施路径,强化外网申报、网上核验、EMS邮寄等服务措施,让“最多跑一次”效果落地成为常态。

  打造亮点工程。在严格落实中央和省各项改革任务的同时,充分发挥基层首创精神,坚持问题导向,以群众办事的难点、堵点、痛点为切入口,开拓思路、大胆创新,在对标对表先进地市的基础上,按照“人无我有、人有我优”的工作思路,拿出自己的“一招鲜”和“土特产”,切实打造具有特色的创新服务亮点工程。

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